Денежная реформа 1922-1924 гг. > Школа искусств
Школа искусств    

Денежная реформа 1922-1924 гг.

Денежная реформа 1922-1924 гг.

Денежная реформа СССР 1922-1924 гг. «От каждого по способностям, каждому по потребностям»

Сложно представить более нeблагоприятное время для очередных изменений в финансовой системе, чем период гражданской войны. К 20-ым годам XX века истерзанная страна находилась в крайне тяжелом финансовом положении, а денежное хозяйство было попросту развалено. Такого многообразия монет, банкнот, марок и билетов наша страна еще не видела. Денежное обращение времен гражданской войны изучено слабо, но историки говорят, что в ходу было одновременно более 2 000 различных видов денежных знаков, подручных средств, таких как шелковые тряпицы и этикетки от винных бутылок, а также деньги царской России, временного правительства, а также иностранных государств. Незатейливые народные названия новым деньгам давались сходу по изображению на купюре или по фамилии инициатора их появления. Так появились архангельские «моржовки» с изображением арктических животных, читинские «кузнецы» с серпом и молотом, заполонившие денежное обращение «керенки», выпущенные временным правительством, возглавляемым Керенским, «пятаковки» в честь народного комиссара Г.Л. Пятакова и множество других.

Отсутствие единой денежной системы, стремительное падение рубля, гиперинфляция — все это, как ни странно, не подстегнуло советское правительство приступить к решительным мерам. Очарованные трудами Карла Маркса об отмирании денег при социализме, они всерьез задумывались об отмене денежного обращения в пользу натурального обмена. Так появились продразверстка и коллективизация, не имеющие, впрочем, ничего общего с благородными утопическими идеями социализма. Нарастал дефицит продуктов питания. Участилось банкротство промышленных предприятий.

Сама жизнь вносила коррективы, и о необходимости реформ задумались даже марксистские романтики. В.И. Ленин озадачил опытных экономистов, получивших образование и начавших карьеру еще при Николае II, разработать стратегию по выходу из кризиса. Так был взят курс на Новую экономическую политику (НЭП).

Первым шагом стала попытка ввести в 1919 году новые советские денежные знаки («совзнаки»). Внешним видом они как бы предостерегали, что пришли ненадолго: напечатанные на бумаге плохого качества, они больше походили на талоны. Номиналы тоже были непривычны — 1, 2, 3, 15, 30, 60, 100, 250, 500, 1000, 5000, 10 000 рублей. Население приняло их без восторга. Зарплаты были низкими, цены высокими, товары — в дефиците. Получив зарплату, люди стремились тут же потратить ее на продукты и другие необходимые вещи, пока очередные денежные знаки не обесценились и не исчезли. Подделать и без того некачественные купюры оказалось совсем несложной задачей, и очень скоро фальшивые деньги заполонили денежный оборот. В этом же году была окончательно принята Новая экономическая политика, и пошел отсчет первой пятилетки по Госплану.

Реформу провели в 1922-1924 гг. По этому поводу в правительстве шли ожесточенные дебаты. В итоге остановились на идее денежной системы, основанной на золотом стандарте, где серебро используется в качестве размена. Руководил мероприятиями по оздоровлению экономики нарком финансов Г.Я. Сокольников. Он хоть и придерживался идеи золотого стандарта, но высказывался, что свободный обмен на золото стоит исключить из-за отсутствия запасов драгоценного металла.

Первым шагом реформы было проведение двух деноминаций. Прежде чем выпустить в обращение новые банкноты, обеспеченные золотом, необходимо было укрепить доверие население к советским деньгам.

На основании декрета совнаркома от 03.11.1921 года осуществили первую деноминацию, и начался обмен старых совзнаков на новые, с указанием даты «1922». Обменный курс составлял 1:10 000. Качество новых купюр оказалось не лучше предыдущих. Напечатали их на скорую руку, а время службы бон из тонкой бумаги невелико. 1921 год ознаменовался гиперинфляцией — цены выросли в 50 раз, а денежная масса — в 30.

Банкнота образца 1922 года

В 1922 году сложились благоприятные условия для начала реформы – высокие урожаи, снижение цен на продукты. По декрету совнаркома от 24.10.1922 года снова запущена деноминация, для которой выпущены выпущены новые банкноты с датой «1923». Один рубль нового образца меняли на 100 рублей 1922 года или 1 000 000 старых совзнаков. Тогда у населения вошло в привычку называть один миллион просто рублем. В то же время были выпущены бумажные 50 копеек, а в конце года и первые купюры с гербом СССР. Новые купюры имели красивое и сложное оформление. Линейка банкнот состояла из номиналов 10, 15 и 25 тысяч рублей.

Банкнота образца 1923 года

Для стабилизации денежного обращения решили наладить выпуск обеспеченной золотом валюты. В конце 1922 года Госбанк получил разрешение на выпуск червонцев. Это были односторонние банкноты внешне очень похожие на английский фунт. На них были нанесены несколько водяных знаков, а надписи выполнены шрифтом, похожим на рукописный.

Для обеспечения безоговорочного доверия к новой валюте началась чеканка золотых монет. Содержания золота в новой монете было столько же, сколько и в 10 царских рублях, то есть 7,742 грамма, а общий вес составлял 8,6. Всего советских червонцев 1923 года выпущено 2 751 000 штук.

С ростом популярности червонцев росло обесценивание совзнаков. Ими просто неудобно стало пользоваться. С червонцами же наблюдались проблемы в сельской местности. Их номинал был крупным, а размена как такого не было. Доходило до того, что нескольким людям за труд выдавали один червонец. Поэтому червонцы имели хождение преимущественно в городах. От спасения совзнака решили отказаться, а в качестве разменных денег выпустить казначейские билеты.

Казначейские билеты были введены в обращение в 1924 году. Совзнаки образца 1923 года были выкуплены у населения по курсу 1:50 000. Дополнительно большим тиражом были выпущены монеты различных номиналов от полкопейки до рубля. Монеты достоинством до 5 копеек включительно чеканились из меди, а более крупные номиналы — из серебра. Весовые и размерные хаpaктеристики были позаимствованы у монет империи.

К окончанию реформы новоявленный советский рубль имел высокую покупательную способность.

В 1925 году государственный курс червонца стал равен 10 рублям, и больше не имел золотой поддержки. На этом прекратился выпуск российских денег, полностью обеспеченных драгоценных металлом.

В целом, Сокольникову удалось достигнуть поставленных целей — была установлена единая денежная система, экономика начала подниматься с колен, появились определенные стимулы для развития, но продолжалось это недолго. Состояние экономики оставалось шатким, а склонность советского правительства к форсированию событий привело к нарушению относительно стабильной обстановки очередной эмиссией. Через год инфляция вновь заняла прочные позиции, и это значило, что кредитно-денежную политику нужно было менять.

Денежная реформа 1922-1924 годов

Целью возвращения частного предпринимательства и рыночных отношений, весной 1921 года в рамках новой экономической политики (НЭП) ставилась задача, чтобы деньги постепенно начали выполнять свою главную функцию – стали выступать мерой стоимости товаров и услуг вместо стихийно установившегося натурального товарообмена.

Между тем на финансовом рынке России царила гиперинфляция и платёжная неразбериха, наряду с бумажными советскими дензнаками («совзнаки» и «пятаковки») продолжали хождение «николаевские» и «керенки», а так же десятки видов местных и суррогатных денег .

В конце 1921 года, 10 октября, ВЦИК принял декрет «О мерах по упорядочению финансового хозяйства». Вместо упраздненного в январе 1920 года Народного банка, 15 октября 1921 года был образован Государственный банк РСФСР. Ровно через месяц, 16 ноября, Госбанк республики начал свою работу с капиталом в 2 триллиона рублей. В компетенцию Госбанка входила выдача ссуд, покупка и продажа ценных бумаг, учёт векселей, обмен валюты и т.п.

Деноминация

В соответствии с положениями декрета Совнаркома от 3 ноября 1921 года в стране была объявлена деноминация имеющихся в обращении денежных знаков . Чтобы населению было на что обменять «николаевские» деньги (к обмену принимались царские кредитные билеты образца 1905-1912 годов), «керенки» 1917-го года, кредитные билеты 1918 года и расчетные совзнаки 1919 и 1921 годов выпуска, Госбанк с 1 января 1922 года начал выпуск банкнот нового образца, на которые и производился обмен.

Читайте также  Культура ордынской руси

Несмотря на все принятые меры, деноминация не помогла остановить инфляцию, а так же укрепить советские расчётные билеты и вернуть к ним полное доверие населения. В то же время, с помощью деноминации удалось достичь других, не менее важных результатов – денежное обращение стало унифицированным. Иными словами, в стране с этого момента начала образовываться единая денежная система с едиными дензнаками, что дало возможность упростить расчеты, а главное – государство получило механизмы контроля и регуляции финансов страны.

Почему червонец назвали червонцем

После успешной унификации денежной системы, весной 1922 года (март-апрель) на XI съезде РКП(б) было принято решение создать твердую валюту Советского государства.

Плакат Твердые деньги (1922 год)

Представители Наркомата финансов предложили несколько вариантов названия новой денежной единицы, среди которых была «гривна», «федерал», «цeлковый» и «червонец». От «гривны» отказались из-за того, что это название было «дискредитировано» властями УНР (Украины), где в условиях регулярной смены властей на протяжении 1918 года гривна несколько раз запускалась в обращение и столько же раз отменялась.

Название «цeлковый» отвергли из-за ассоциации с царским серебряным рублём. Слово «федерал» ни по смыслу, ни по этимологии, не имело никакого отношения к деньгам, поэтому это название тоже не нашло большого количества сторонников. Поскольку же будущую валюту предстояло полноценно обеспечить золотом, ее решили назвать «червонцем», производным от слова «червонный», которым исстари обозначался красноватый оттенок золота высшей пробы. (подробнее о первой советской валюте – золотом червонце, читайте ЗДЕСЬ)

Завершение денежной реформы

В 1923 году в РСФСР была проведена очередная эмиссия «совзнаков» и вторая деноминация, в процессе которой 1 рубль 1923 года обменивался на 100 рублей 1922 года выпуска или на 1000 000 рублей «старых» рублей, выпущенных ранее 1922 года. В 1924 году (7 марта) Госбанк перестал печатать «совзнаки», а оставшиеся в ходу банкноты выкупались в соотношении 1 рубль золотом за 50 000 рублей «совзнаками».

3 червонца 1922 года

Итоги денежной реформы 1922-1924 годов

По мнению Наркома финансов Г.Я.Сокольникова, курировавшего в 1922-1924 годах все изменения в финансовой системе страны, денежная реформа удалась полностью. Была ликвидирована гиперинфляция, начала развиваться торговля, причём товарооборот между городом и деревней стал вестись на основе денежных отношений. В процессе реформ был создан Госбанк, восстановилась система налогообложения, но главное – в стране появилась устойчивая валюта, а все суррогатные деньги были выведены из оборота. Червонец заменил используемую до этого натуральную валютную единицу – пуд хлеба, на основе которого рассчитывался размер продналога. В конечном итоге, в 1925 году продналог был отменен, а сам налог стал взиматься деньгами.

Денежная реформа 1922-1924 гг., её роль в денежной системе.

В качестве подготовки в реформе денежного обращения для упрощения денежного учёта в ноябре 1921 г. И декабре 1922 г. Были проведены две деноминации, т.е. уменьшено номинальное выражение вновь выпускаемых денежных знаков. Во время первой деноминации, когда были выпущены в обращение «знаки 1922 года» , они обменивались на кредитные билеты и расчётные знаки всех прежних выпусков в соотношении 10000:1 ; во время второй деноминации денежные «знаки 1922 года» обменивались на новые «знаки 1993 года « в соотношении 100:1.

На первом этапе денежной реформы 1922-1924 гг. в октябре 1922 г. В обращение был введён червонец – банковский билет Государственного Банка РСФСР. Главной целью его выпуска являлось создание средств для коммерческих операций Госбанка. Выпущенные банковские билеты имели золотое содержание. Червонец приравнивался к дореволюционной золотой десятирублевой монете, т. е. был равен 7,74234 г чистого золота.

Червонец являлся пpaктически конвертируемой валютой.

Параллельно червонцем вплоть до 1924 г. Продолжали обращаться также и совзнаки, выпускавшиеся Наркомфином. Таким образом, в стране действовала система параллельного обращения двух валют: устойчивой (червонцы) и обесценивавшейся (совзнаки). Это не могло не подрывать денежную систему: чем больше червонец использовался в обороте, тем сильнее сужалась сфера обращения совзнака. Червонцы обращались исключительно в городе – в деревне имели хождение совзнаки и они обесценивались.

Все это обусловило необходимость перехода к единой устойчивой валюте, что означало завершение денежной реформы. В марте-апреле 1924 г. Выпуск совзнаков был прекращён. Совзнаки выпускались в соотношении 1 рубль государственных казначейских билетов: 50 тыс. рублей образца 1923 г. Между казначейскими рублями и банковскими билетами было установлено твердое соотношение : 1 червонец = 10 рублей.

Денежная реформа 1922-1924 г.г. имела важные положительные результаты:

-восстановление единой денежной системы страны. В обращение поступила устойчивая валюта, обеспечивающая восстановление экономики;

-падение цен на ряд товаров. Индекс розничных цен снизился с 212,6 в марте 1924 г. (100% — в 1913 г.) до 196,6 в декабре того же года;

-устранение опасности внедрения в обращение иностранной валюты и монет царской чеканки;

-устранение опасности экономической изоляции деревни от города в результате упразднения обесценивавшегося совзнаки;

-укрепление экономической связи между сельским хозяйством и промышленностью; создание условий для широкого использования экономических рычагов (цены, торговля, кредит, налог) в целях подъёма и развития сельского хозяйства;

-стимулирование подъёма производственности труда на базе дифференцированной по результатам труда денежной оплаты;

-обеспечение реальной основы для действенного планового руководства народных хозяйством;

-создание условий для сбалансированности денежных доходов и расходов населения и на этой основе пропорциональности между денежной массой в обращении в новой валюте и объёмом товарооборота в денежном выражении;

-создание прочной основы для расширения кредитных , расчётных и кассовых операций банков. С упрочнением денежного обращения были устранены препятствия к развитию кредитных отношений в хозяйстве и мобилизации банками временно свободных денежных средств;

-создание создание предпосылок для укрепления связи с мировой экономикой.

Особенностью денежной реформы 1922 – 1924 г.г. явилось то, что она была проведена без использования иностранных займов.

Денежная реформа 1922-1924 гг.

После революций и Гражданской войны экономика России находилась в глу­боком финансовом кризисе; произошел развал хозяйства и денежной системы страны. В начале 20-х годов доходы от государственных предприятий покры­вали лишь 14,4% расходов бюджета, остальные расходы финансировались за счет эмиссии бумажных денег.

В стране раскручивалась гиперинфляция, ежедневный рост цен составлял 1,5—2,0%. Положение осложнялось тем, что в России не было единой денежной системы . В денежном обращении находи­лось более 2000 типов денежных и расчетных знаков, а также ценные бумаги царского и Временного правительства. Собственные совзнаки официально выпускали среднеазиатские республики.

В товарообороте находилась золотая монета царской чеканки, а также ино­странная валюта. Особенно интенсивное хождение такие деньги имели на окраи­нах страны, где развивался легальный и нелегальный товарообмен с иностранными государствами. На Дальнем Востоке этот процесс был временно (1920—1922 гг.) легализован.

Отсутствие единой денежной системы, гиперинфляция не позволяли нала­дить хозрасчетные отношения, развивать торговлю и денежное обращение.

Страна перешла к новой экономической политике, целью которой явились ликвидация разрухи, восстановление народного хозяйства, развитие товарообо­рота, проведение денежной реформы.

Перевод промышленных предприятий на хозяйственный расчет, восстановле­ние налоговой системы и создание системы местных бюджетов, введение натураль­ного налога, а с 1922 года и натуральных займов позволило сократить бюджетный дефицит за счет увеличения налоговых поступлений из промышленного сектора и крестьянских хозяйств. В 1922 году был хороший урожай зерновых и выпуск про­мышленной продукции возрос на 30,7%. В 1922—1923 годах бюджетный дефицит, покрываемый за счет эмиссии, составлял 26,6% против 85% в 1920 году.

Благодаря активному торговому балансу, развитию золотодобывающей промышленности и скупке золота у населения в стране стал создаваться золотой запас и накапливалась иностранная валюта. В этих условиях стабилизация рубля была связана с восстановлением золотого обеспечения денег и их приравниванием к золотой монете.

Для оздоровления денежного обращения большое значение имело восста­новление кредитной системы и увеличение количества операций. В целях госу­дарственного регулирования денежного обращения, оказания кредитной помощи предприятиям и содействия в налаживании торговли 16 ноября 1921 года был соз­дан Государственный банк РСФСР, который и проводил денежную реформу.

Читайте также  Ликвидация минной опасности на морских театрах

Таким образом, предпосылками денежной реформы являлись оздоровле­ние экономики на основе хозяйственного подъема, восстановление финансово-кредитной системы и увеличение количества операций.

Чтобы денежная реформа проходила успешно, нужно было отказаться от использования эмиссии денег для покрытия бюджетного дефицита, а это в тот период было нереально. Нецелесообразно было и откладывать проведение денеж­ной реформы до момента создания всех необходимых условий. Поэтому реформа осуществлялась в два этапа.

На первом этапе выпускалась в обращение устойчивая валюта, в которой так нуждался хозяйственный оборот, при сохранении в обороте и «падающей» валюты — совзнака, который эмитировался Наркомфином.

На втором этапе с ликвидацией бюджетного дефицита и прекращением использования совзнака для покрытия государственных расходов денежная рефор­ма завершилась путем обмена совзнаков на казначейские билеты.

11 октября 1922 года Государственному банку было предоставлено право выпуска банковских билетов (червонцев). Не менее 25% всей сумы выпускаемых в обращение билетов должно было обеспечиваться золотом и иностранной валю­той, остальная часть — легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными обязательствами, находящимися в распоряжении банка. Золотое содер­жание червонца было установлено в 7,74234 г чистого золота, т.е. было равно дореволюционной десятирублевой золотой монете. В последующем предполагался размен червонца на золото, который должен был быть оформлен специальным правительственным актом.

Золотое обеспечение банковских билетов, их способность представлять и заменять золото в хозяйственном обороте подкреплялись следующим важным положением Декрета: банковские билеты принимаются по их нарицательной цене в уплату государственных сборов и платежей в тех случаях, когда по закону пла­тежи взимаются золотом. Банковские билеты были обязательны для приема госу­дарственными организациями и погашения ссуд Государственному банку. Ограни­чивалась возможность временного использования Наркомфином банкнотной эмиссии путем получения ссуд от Государственного банка. Эти ссуды должны были на 50% быть обеспечены драгоценными металлами, в остальной части — процентными обязательствами.

Червонцы выпускались в обращение в порядке краткосрочного кредитования народного хозяйства, что и предопределяло их возврат в кассы Госбанка. Червонец должен был не замещать и не вытеснять совзнаки из обращения, а дополнять их.

Устойчивость новой валюты обеспечивалась также ростом товарных масс у государственных и кооперативных организаций, реализуемых по государствен­ным ценам.

К январю 1924 года червонец стал основной валютой страны, составляя в общей массе денежного обращения 80%. Пpaктически он являлся конвертиру­емой валютой, так как котировался в иностранной валюте и золоте на внутренних и международных биржах, свободно ввозился и вывозился за границу.

Сложившаяся в результате эмиссии банковских билетов система двух-валютного обращения (твердого червонца и падающего совзнака) не во всех слу­чаях была удобна. По мере упрочения позиций червонца и соответственно оздо­ровления денежного обращения темпы обесценения совзнака увеличивались. Произошло резкое сокращение доходов от эмиссии совзнаков за счет увеличения темпов их обесценения по сравнению с темпами эмиссии. Курсовые потери по наличным деньгам в совзнаках в кассах Наркомфина, Наркомпути, Нарком-почты составили 50% всей разрешенной Наркомфину эмиссии. Курсовые потери несли рабочие, служащие и крестьяне.

Система двухвалютного обращения создавала почву для спекуляции чер­вонцем, золотом и иностранной валютой на «вольном» рынке.

В рамках денежной реформы для упрощения денежного учета и улучшения обращения денег в 1922—1923 годах были проведены две деноминации.

Предпосылками для успешного завершения денежной реформы яви­лось восстановление промышленного, сельскохозяйственного производства, развитие товарооборота. В 1923—1924 годах государственная промышленность дала прибыль в 250 млн. рублей золотом; значительно сократился бюджетный дефицит (удельный вес эмиссии совзнаков в доходах бюджета составлял 15%), было достигнуто активное сальдо платежного и торгового балансов, произош­ло дальнейшее увеличение золотого запаса (на 1 января 1924 года он составил 147,9 млн. рублей).

В феврале 1924 года государство приступило к завершению денежной реформы. Были изданы Декреты о выпуске в обращение государственных казна­чейских билетов в 1, 3 и 5 рублей золотом, о прекращении выпуска совзнаков и изъятии их из обращения по курсу 1 рубль золотом (казначейскими билетами) за 50 000 рублей дензнаками 1923 года, о чеканке и выпуске в обращение серебря­ных и медных монет.

Казначейские билеты в отличие от червонцев обеспечивались всем достоя­нием советского государства , а золотого обеспечения не имели , но косвенно при­знавалось их золотое обеспечение, так как 1 червонец приравнивался к 10 рублям казначейских билетов. При этом соотношении новый рубль обладал таким же золо­тым содержанием, как и дореволюционный, т.е. 0,774234 г чистого золота.

Завершая реформу, государство стремилось сокращать бюджетный дефи­цит, сохранять активность торгового и платежного балансов, проводить меропри­ятия по поддержанию ценности новых денег путем регулирования цен и товар­ной интервенции. В 1926 году эмиссионное право по выпуску казначейских билетов Наркомфин передал Государственному банку СССР.

Так закончилась денежная реформа 1922—1924 годов, позволившая создать единую устойчивую денежную систему нового государства.

Уникальность реформы заключалась в том, что Россия, изолированная от мирового хозяйства и от возможности получения иностранных займов, воз­вращалась к золотому стандарту без размена бумажных денег на золото, а это уже не золотой стандарт. Ни один червонец на золотые монеты никогда не обмени­вался. Россия первой продемонстрировала необязательность золотого стандарта для организации стабильной денежной системы.

Денежная реформа 1922-1924 гг. РОДЬ «ЗОЛОТОГО ЧЕРВОНЦА» в условиях НЭПА

Политика военного коммунизма привела к дальнейшему углублению экономического кризиса, и правительство было вынуждено по предложению В.И. Ленина развернуть свой экономический курс в сторону новой экономической политики (нэп) для оживления производства, основанного на открытии рыночных отношений и создании новой твердой валюты.

Восстановление на профессиональном уровне денежно-кредитной системы началось с назначения Г.Я. Сокольникова (1988— 1939) первым наркомом финансов СССР. Он пробыл во главе финансовой системы с 1922 по 1926 г. Этот период хаpaктеризовался острыми потребностями в регулировании и накоплении финансовых ресурсов путем восстановления традиционных функций финансового ведомства. Крестьянство получало экономические стимулы для производства во все больших объемах зерна и других продовольственных товаров, и это должно было бы способствовать росту обpaбатывающей промышленности. Вместо принудительной продразверстки военного коммунизма или простой экспроприации продуктов государством в пользу рабочих и бедняков крестьяне обязаны были начиная с весны 1921 г. выплачивать государственный налог в натуре, т.е. частью производимых продуктов. При этом у них был выбор продажи излишков на открытом рынке или использования их для своих собственных нужд. Первоначальное намерение реформаторов состояло в том, чтобы возникающий товарообмен был прямым и был бы ограничен местным рынком. Однако свободный рынок устранил это искусственное ограничение, частная торговля в условиях нэпа была легализована, а новая денежно-финансовая политика вошла в нее важной составной частью. Параллельно происходил и другой процесс, который, в конечном счете, исключил возможность продолжительного проведения политики нэпа.

Таким образом, во время нэпа создавалась экономика с двумя в конечном счете взаимоисключающими регуляторами — экономика централизованного количественного планирования и рыночная экономика. Однако заранее наперед не предусматривалось, каким образом возможные конфликты между двумя регуляторами могли бы разрешаться. Идея организации скрытого глубокого административного контроля, в противоположность более открытому денежному регулятору, могла стать доминирующей в ближайшем будущем взамен успешной (однако, как оказалось, временной меры) по введению открытого рынка и новой твердой валюты в форме «золотого червонца». Для стабилизации денежного обращения уже в ранних 1920-х годах были проведены три денежные реформы, две из которых имели ярко выраженный конфискационный хаpaктер с деноминациями бумажных денег — совзнаков, выпускавшихся для покрытия бюджетных дефицитов. В целом их принято рассматривать как единую денежную реформу 1922—1924 гг., включающую три составляющие. Первая из них была проведена в 1922 г. с целью попытки достижения унификации денежного обращения и упрощения расчетов в экономике. Начали выпускать новый рубль, и каждый такой новый совзнак должен был в обязательном, принудительном порядке заменять 10000 денежных знаков любых видов, находившихся в обращении. В следующем 1923 г. второй деноминационной реформой предусматривался обмен рублевых совзнаков образца 1922 г. на новые рублевые совзнаки образца 1923 г. в соотношении 100:1. Эти меры были проведены немедленно после отказа от политики военного коммунизма, при которой в принципе отрицалась возможность свободных и открытых рыночных отношений, а деньги не имели какой-либо товарной стоимости, оставаясь лишь временными и символическими знаками, обращавшимися в ограниченных сферах платежей и обмена, где в целом доминировали бартерные отношения.

Читайте также  Петр николаевич краснов: вехи жизни

Традиции и привычки припрятывать золото, серебро и драгоценности продолжали иметь место в условиях, когда разрегулированные полностью таможенные границы страны на фоне внутренних войн позволяли беспрепятственную контpaбанду из страны бесчисленных сокровищ в форме коллекций картин, драгоценностей и других раритетов. Большое количество интеллектуалов и квалифицированных специалистов покидало страну одновременно с теми слоями буржуазии, землевладельцев и духовенства, которые вынуждены были уезжать из страны во избежание преследований и экспроприации.

Во время непрерывной и острой борьбы за власть и в попытке оживить экономику с помощью введения в обращение твердых денег, наркомом финансов СССР Г.Я. Сокольниковым была сформулирована идея «золотого червонца»’— валюты, которая обращалась бы параллельно с обесценивавшимися совзнаками.

Эта идея получила политическую поддержку в условиях, когда возникла потребность возобновления рыночных отношений. Однако, как оказалось на деле позднее, эта поддержка была весьма непродолжительной и уступила место централизованному контролю дефицитной экономики как в сфере производства, так и в сфере ценообразования и соответственно в сфере денежного обращения. Тем не менее денежная реформа, проведенная под руководством Г.Я. Сокольникова, оставила яркий след в истории денежного хозяйства страны и имела в своей теоретической основе опыт той денежной реформы, которая была проведена С.Ю. Витте. На самом деле она осуществлялась при участии тех еще остававшихся в стране высококвалифицированных специалистов, которые работали еще при С.Ю. Витте. «Золотой червонец» как основная, главная составляющая денежной реформы, был введен в обращение в течение относительно короткого периода — с ноября 1922 г. по февраль 1924 г. Эта была новая твердая валюта в форме банковских билетов, обмениваемых на золото. В одном рубле, эквивалентном 5,146 долл., содержались по стоимости те самые 10 руб., которые выпускались при царе Николае II в соответствии с денежной реформой С.Ю.

«Золотой червонец» имел государственную эмблему и надпись «один червонец», что условно предполагало золотое содержание в 1 золотник, или 7,74234 г чистого золота и было полным эквивалентом 10 царским рублям. Эмиссия банковских билетов покрывалась в следующих пропорциях: 25% — драгоценными металлами и иностранной твердой валютой и 75% — краткосрочными векселями и некоторыми другими ценностями и быстро реализуемыми товарами. Предполагалось позднее начать и выпуск золотых монет, равных по стоимости бумажным купюрам. И на самом деле в 1923 г. появилась золотая монета массой 8,6 г с золотым содержанием 7,74234 г чистого золота, как это указывалось на банковских билетах60. На монете был изображен крестьянин-сеятель на фоне фабричных труб и восходящего солнца с изображением государственной эмблемы на оборотней стороне. В небольшом количестве такие же монеты были выпущены в 1925 г. Эти золотые монеты использовались преимущественно во внешней торговле, а когда они возвращались на внутренний рынок, то, как правило, в оборот уже не поступали и оседали у частных тезаврантов, предчувствовавших недолговременность твердого денежного оборота на фоне постепенного проявления антиры- ночных тенденций.

С введением в период нэпа «золотого червонца» в стране частично было восстановлено нормальное, основанное на достаточно солидной базе, денежное обращение. Червонец свободно принимался в расчетах на международном рынке. К тому времени, когда был прекращен выпуск совзнаков, общая сумма этих бумажных денег, обращавшихся на внутреннем рынке, достигала многих квадриллионов, а стоимость коробки спичек или трамвайного билета равнялась миллионам совзнаков. Таким образом, начиная с 1922 г. в стране было восстановлено, хотя и не полностью и временно, нормальное денежное обращение, основанное в принципе, но с некоторыми изъятиями, на золоте и свободной обратимости рубля, что дало толчок к процветанию торговли на внутреннем рынке, а также и во внешней торговле.

В денежно-финансовой сфере, остававшейся под контролем наркомата финансов, имело место изъятие из обращения совзнаков, обращавшихся параллельно с «золотым червонцем», что остановило гиперинфляцию.

Денежная реформа 1922—1924 гг. была проведена без иностранных заимствований. К моменту прекращения выпуска совзнаков их находилось в обращении 762300 трлн руб., а реальная ценность была всего 152 млн руб. В ходе реформы также был ликвидирован бюджетный дефицит, и в 1924 г. выпуск денежных знаков для его покрытия был запрещен законом62. Червонец был устойчивой валютой и его реальное золотое содержание за годы реформы не снижалось ниже 50%. В 1924 г. курс червонца к доллару составлял 1:1,9, а к фунту стерлингов — 1: 8,68.

Параллельное денежное обращение не могло не иметь временного хаpaктера, и устойчивость такой денежной системы была непродолжительной. Экстенсивное расширение общественного сектора влекло за собой растущие расходы.

Отличительной чертой экономики при нэпе была синдика- лизация промышленности и оптовой торговли. Предприятия сливались в вертикально или горизонтально интегрированные тресты, а их продукция продавалась синдикатами. Синдикаты также предоставляли своим предприятиям ресурсы, в том числе деньги и кредиты. К концу 1920-х годов синдикаты превратились в центры кредитов и расчетов, и их деятельность охватывала планирование, снабжение, реализацию и даже строительство. Покупатели готовой продукции обходили государственные лимиты кредитования, предлагая «дружеские» векселя, которые продавцы могли затем обналичивать, дисконтировать в Госбанке СССР, а в случае его отказа — в других кредитных институтах и банках. При необходимости синдикаты брали на себя ответственность за векселя и расписки их наименее кредитоспособных предприятий. В условиях запyтaнной системы расчетов предприятия и тресты могли выстраивать финансовые пирамиды на базе исходных реальных товаров. Без видимых угроз неустоек кредитная экспансия автоматически приводила к росту денежной массы. Реальным уроком для будущих централизованных преобразований, который преподала пpaктика нэпа, стала комбинация «мягких бюджетных ограничений» коммерческих кредитов и коммерческих банков, конкурирующих между собой за вклады, что вместе взятое могло привести к потере Госбанком СССР контроля над денежной массой. На самом деле коммерческие кредиты автоматически трaнcформировались этим банком в рост денежной массы даже в условиях принятой жестко ограничительной кредитной политики.

К концу 1925 г. торговл в обменных валютных пунктах пpaктически прекратилась за исключением некоторых операций в южных и восточных портах. При этом обменный курс червонца сохранял устойчивость. Однако все же отсутствовал основной фактор его продолжительной обратимости, а именно, открытые рыночные отношения, которые все более подавлялись централизованным планированием и контролем. Первоначально успешная реформа по введению в обращение твердой валюты червонца на своеобразной, специфической базе золотого стандарта постепенно себя исчерпала с точки зрения конечных результатов и, в частности, из-за начавшейся постепенной «социалистической» инфляции, когда один вид бумажных денег заменялся в обращении другим видом при выпадении из оборота сначала золотых монет, а затем и бумажных червонцев в условиях крайней напряженности государственного бюджета. Одной из важных причин свертывания нэпа, как предполагает экономист, чл.- корр. РАН В.Л. Перламутров, была необходимость развития государством военного сектора в экономике в условиях противоречивого и неустойчивого мира63. XIV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре 1925 г., предопределил решительный курс в направлении количественной индустриализации с помощью немедленной и максимальной мобилизации всех имевшихся ресурсов и таким образом пpaктически был удушен частный капитал.


Краткая биография иванов в

Родился 16 (28) февраля 1866 в Москве...

01 02 2023 17:49:38

Краткая биография радзинский

Творческий талант плодотворного автора проявился не только в художественной и документальной литературе – Радзинский известен также созданием сценариев для кинофильмов и сериалов...

31 01 2023 11:30:29

Краткая биография доде

Писатель также считается мастером в драматургии...

30 01 2023 6:28:24

Краткая биография дадзай

Механические сердца [ЛП] Красиво началось, но конец уплыл далеко за горизонт...

29 01 2023 3:35:18

Борьба русского народа с татаро-монгольским нашествием

Чингис-хан перешел Кавказские горы и вторгся в южнорусские степи...

28 01 2023 20:28:18

Краткая биография рыбаков

Автор романов «Кортик», «Бронзовая птица», «Водители», «Тяжёлый песок»...

27 01 2023 5:37:25

Краткая биография асадов

Краткая биография асадов После cмepти отца в возрасте шести лет мальчик переехал с мамой в Свердловск к родственникам, а потом – в Москву, где матери предложили хорошую работу...

26 01 2023 6:17:44

Краткая биография межиров

Родился 6 сентября 1923 в Москве, в семье юриста...

25 01 2023 4:17:58

Белинский — создатель русской критики

Затем был город Чембар Пензенской губернии...

24 01 2023 10:18:56

Краткая биография мaндзони

Alessandro Francesco Tommaso Manzoni (7 марта 1785, Милан — 22 мая 1873, Милан) — знаменитый итальянский писатель-романтик, автор романа «Обручённые»...

23 01 2023 16:35:40

Александр колчак: жизнь верховного правителя российского государства

О нем написаны художественные и научно-популярные книги, сняты фильмы, значение его личности и роль в истории России пересмотрены...

22 01 2023 17:10:17

Белорусская народная республика

— RT) заявил о создании Белорусской народной республики (БНР) во главе с Верховной радой...

21 01 2023 14:38:45

Краткая биография галич

Краткая биография...

20 01 2023 9:58:17

Краткая биография ос opгин

Краткая биография ос opгин Ос opгина 3...

19 01 2023 23:55:48

Боевые действия советских войск в центральных и западных районах румынии

В Ставке Верховного Главнокомaндования разpaбатывались планы по нанесению мощных ударов, открывающих путь к освобождению стран Восточной и Центральной Европы, Балканского полуострова...

18 01 2023 20:45:37

Краткая биография полевой

Выдающимися трудами автора стали: «Повесть о настоящем человеке», в которой описан знаменитый подвиг летчика Алексея Маресьева; сборник рассказов «Мы — советские люди», романы «Золото» и «Доктор Вера»...

17 01 2023 3:39:23

Аpaкчеевщина при александре i

Сервантес) А...

16 01 2023 6:42:27

Захватнические планы англии и турции на кавказе

Похоже, что сегодня, после выхода из Европейского Союза, в Лондоне готовы коренным образом изменить расклад сил в Евразии...

15 01 2023 14:37:27

Краткая биография гарт

Родился в городке Олбани штата Нью-Йорк, где отец его был преподавателем греческого языка в колледже...

13 01 2023 0:29:12

Краткая биография гарднер

Как правило, в качестве такого происшествия выступает преступление, а детектив описывает расследование этого преступления и поиск виноватых...

12 01 2023 21:47:28

Краткая биография пруст

Всемирную известность обрел благодаря 7-томной эпопеи «В поисках утраченного времени» – одного из наиболее значительных произведений мировой литературы 20-го века...

11 01 2023 4:30:38

Краткая биография жуковский

Краткая биография жуковский Помещик А...

10 01 2023 9:46:12

Краткая биография твен

Краткая биография твен Когда ему было 4 года, его семья переехала в соседний Ганнибал, маленький город с населением в 1000 человек...

09 01 2023 13:20:59

Борьба за укрепление колхозов

Матвеев-Курганский район, Северо-Кавказский край...

08 01 2023 22:10:17

Краткая биография капоте

Большую часть юношества провел на попечении родственников своей матери в Монровилле, штат Алабама...

07 01 2023 6:47:58

Краткая биография лабрюйер

Родился в чиновничье-буржуазной семье 16 августа 1645 года в Париже...

06 01 2023 16:39:54

Краткая биография честертон

Gilbert Keith Chesterton; 29 мая 1874, Лондон, Англия — 14 июня 1936, Биконсфилд (англ...

05 01 2023 13:16:40

История после середины 20 века

Одни из чистого любопытства к великим деятелям и их деяниям (пусть ужасным, но великим), другие же ищут исторические параллели, пытаются предсказать будущее, (ведь «История любит повторяться» — Фукидид), и это «один из её недостатков» (Клэренс Дэрроу) , так или иначе – история преследует нас, одни процессы вытекают из других...

04 01 2023 19:25:32

Краткая биография габбе

Автор многих популярных сказочных пьес для детей («Город мастеров, или Сказка о двух горбунах», «Авдотья-Рязаночка», «Хрустальный башмачок», «Оловянные кольца» («Волшебные кольца Альманзора») и др...

03 01 2023 19:59:15

Краткая биография гамсун

При этом он вошел в историю как сторонник нацистов, что до сих пор бросает тень на его книги...

01 01 2023 14:28:26

Краткая биография друнина

Больше, чем любовь Юлия Друнина читает свои стихи (все видео) Юлия Друнина — биография Юлия Друнина – талантливая советская поэтесса, известная своими стихами о войне...

31 12 2022 3:17:30

Краткая биография арбузов

Родился 13 мая (26 н...

30 12 2022 12:43:56

История россии при эпохе петра i

Ему, путем масштабных государственных преобразований, удалось создать сильную Российскую Империю...

29 12 2022 15:22:51

Денежная реформа витте

Золотое десятилетие Спустя полвека после денежной реформы Канкрина 1839-1843 гг...

28 12 2022 18:56:20

Краткая биография о’нил

О’Нил учился в католической школе-интернате в Нью-Йорке, затем в школе в Нью-Лондоне, где полюбил чтение литературы...

27 12 2022 19:48:39

Краткая биография гессе

Его родители были глубоко верующими и относили себя к миссионерам...

26 12 2022 10:11:41

Краткая биография эрдман

Краткая биография эрдман Родился 3 (16) ноября 1900 в Москве в семье бухгалтера из обрусевших балтийских немцев...

25 12 2022 9:46:48

Демократические цели и принципы войны стран антигитлеровской коалиции. крымская конференция.

Конференция проходила в Ливадийском дворце в Ялте, в Крыму...

24 12 2022 5:11:59

Краткая биография антокольский

Краткая биография антокольский Родители его содержали небольшую харчевню...

23 12 2022 0:33:25

Краткая биография пастернак

Роль Пастернака в русской литературе сложно переоценить...

22 12 2022 17:55:10

Историография войны 1812 года

Историография войны Поможем написать любую работу на похожую тему Наполеоновская армия весной 1812 года выступила в поход против России...

21 12 2022 22:49:26

Краткая биография яшин

Вместе с советской комaндой стал Олимпийским чемпионом 1956 года и победителем европейского первенства 1960 года...

20 12 2022 20:13:35

Краткая биография ахматова

Ярчайшая представительница Серебряного века русской поэзии...

19 12 2022 16:55:26

Карта: восточная политика ивана грозного

Западное: стремление установить обширные, прочные и надёжные связи с европейскими государствами и выйти на Балтийское море для ведения торговли с Европой; Цели и задачи Основными целями внешнеполитической деятельности Ивана IV было расширение границ Руси и укрепление её авторитета...

18 12 2022 12:49:13

Краткая биография базен

Его детство прошло в департаменте Мен и Луара...

17 12 2022 0:55:46

Краткая биография гончаров

Это было непростое для России время, так как шла война с французскими захватчиками...

16 12 2022 5:25:29

Карта походов святослава

На ее долю выпало наводить порядок в государстве, обустраивая города, содействуя развитию торговли, смиряя внутренние бунты едва присоединившихся к Руси племен...

14 12 2022 16:28:14

Еще:
Материалы для подготовки -1 :: Материалы для подготовки -2 :: Материалы для подготовки -3 :: Материалы для подготовки -4 :: Материалы для подготовки -5 ::